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KPI儀表板展現智慧政府 (鄧淑明博士)

By on November 14, 2023

本文作者鄧淑明博士,為香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授,為《信報》撰寫專欄「科網人語」。

今年的《施政報告》計劃在不同範疇投放以億元計的大量資源。早前《信報》專欄「香港脈搏」提到,政府「打算在官方資助或推動的計劃加上標誌,讓普羅大眾更能具體感受到政府所做的工作」。

藉特別設計的標誌讓公眾識別,以此增加市民的幸福感,無可厚非。不過,觀乎去年和今年的「指定項目指標」,洋洋灑灑百多項,市民能夠記住的恐怕不多。

若要提升市民幸福感,增強大眾對政府施政的信心,繼而促進更佳更快的決策,我建議當局應定期向外公布上百項績效指標(KPI)的進展,尤其是與民生和經濟相關的,並對照目標,以圖像化的儀表板顯示,令市民一目了然。例如今年初推出的衞生黑點網站,就善用「KPI儀表板」,以對應特首去年提出的其中一項KPI:「約600個各部門確定的環境衞生黑點,於2023年底前消除至少75%;鼠患主要黑點數目,於2023年底前至少減半。」

該網站羅列全港700多個衞生黑點,涉及問題包括急切需處理的鼠患和蚊患、後巷衞生、野鳥聚集,以至常見的冷氣機滴水、棄置建築廢料,或者店舖阻街等,同時以圖片展示當局清理工作進度,並讓公眾在互動地圖上比對不同地區內的黑點舊貌及現況。

今年初推出的衞生黑點網站,羅列全港700多個衞生黑點。(政府打擊衞生黑點計劃網站圖片)

正如政務司副司長卓永興指出,在各政策局和部門同事全力支持和市民大眾鞭策下,可令香港成為一個宜居和大家引以自豪的共同家園。這也應該是KPI儀表板的目標,既可以讓巿民知道政府是否如期兌現承諾,也助當局衡量進展,及早發現問題,考慮是否需要調整方向,避免浪費寶貴的金錢和時間。如果使用得當,它更可成為激勵內部團隊的工具。

除了環境衞生這些持續的項目,緊貼普羅大眾、延續數年的目標亦非常適合運用KPI儀表板,方便市民監察。舉例,去年KPI之一的「增加公營房屋供應」:未來5年(2023/24至2027/28年度)增加公營房屋(包括傳統公屋、簡約公屋、綠表置居計劃和居者有其屋計劃單位)的供應至約15.8萬個單位,較之前5年(2022/23至2026/27年度)高50%;其中,會興建約3萬個簡約公屋單位。

假如在KPI儀表板上展示整體建屋進度,並以地圖羅列各區成績,想必能令市民更具體地見到政府的努力。政府早已擁有這些軟件設施,毋須花費巨額公帑便可增加市民的滿意度,這不就是活現智慧政府的風範嗎?

(編者按:鄧淑明博士最新著作《你未來就緒嗎?》現已發售)

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