黃毓民與梁國雄因不滿陳健波強硬「剪布」，衝向主席台抗議。（有線電視畫面截圖）
立法會財委會周五通過成立創新及科技局撥款申請，結束拖拉近3年的漫長「拉布」。政府隨即宣布，創科局將於11月20日成立，預料特首創新及科技顧問楊偉雄將會出任局長。根據撥款申請資料，連同開設新職位在內，創科局一年開支最少達3600萬元。
審議3年 立會花67小時
財委會主席陳健波是次強硬「剪布」，僅接納議員提出合共97項毋須經預告議案。他承認今次手法是先例，但認為已平衡了主席和議員的權力，盡量做到公正、公正和合法。
特首梁振英晚上發表聲明，對財委會通過撥款表示歡迎，稱該局將負責制訂全面政策，加速發展創新科技等產業；又再次批評部分議員拉布，令審議長達3年。商務及經濟發局局長蘇錦樑表示立法會已花67小時討論創科局的成立，單是財委會已用36小時。
4名主力「拉布」的議員包括人民力量陳志全、陳偉業、社民連梁國雄以及無黨派黃毓民，過去兩星期按照《議事程序》第37A條，共提出1133項議案 「拉布」。在周五會議之前，陳健波已表明只接納75項，並開始進行表決。周五會上，陳偉業等再次質問為何提出議案不被接納，陳健波承認議案沒有違反《議事 規則》，但強調主席有權控制議程進度。
在完成全部75項議案表決後，「拉布」議員再即席提交合共226項議案。陳健波兩度暫停會議，最終僅接納22項。當中陳志全提出的9項議案全被接納，但梁國雄提出共約60項議案卻被拒，陳健波被質疑準則不一。
黃毓民衝主席台遭攔阻
最終財委會在晚上7時許表決創科局首項撥款，以26票贊成、8票反對、1票棄權，通過為該局開設職位。至8時左右再以29票贊成、9票反對、1票棄 權，通過向創科局撥款約3000萬作開支總目及編制上限。建制派議員及資訊科技界莫乃光投下贊成票；民主黨棄權；其餘泛民議員則投反對票。
表決時，黃毓民因不滿陳健波強硬「剪布」，衝向主席台高叫「非法表決」；梁國雄亦向主席台投擲紙張，兩人迅速被逾10名保安攔阻。
陳健波會後強調自己要求議員整合議案是有原則及依據，又稱接受議員即席提交的議案是「些少讓步」，希望讓會議有進展，「做到仁至義盡，佢哋都應該有 良心」，日後會加強與議員溝通。他在會上亦解釋，尊重議員按《議事程序》「毋須經預告而動議」的權力，但從議員不斷提交議案，可證明議員目標只在阻礙會 議，故同時作出「剪布」裁決。
陳偉業批評，陳健波強行通過議案，稱在過去3年多已盡力阻撓，但難敵濫權和強權，稱會檢討「拉布」策略，繼續議會內外抗爭。梁國雄相信創科局只會成 為「大白象」，日後將證明「拉布」是應該。民建聯主席李慧琼則肯定陳健波表現，批評議員濫用《議事規則》不斷「拉布」，又譴責議員衝向主席台，並期望政府 盡快開展創科局的工作。被問到梁振英任期只餘下一年半，創科局能否有效工作時，蘇錦樑表示，局方不會浪費任何時間，至於局長任命則須留待國務院公布。
梁振英早在2012年5月以候任特首身份提出重組政府架構，新增創科局及文化局，但遭立法會否決。梁振英在去年的《施政報告》，宣布再次啟動成立創 科局，在今年1月調整財委會議程，優先審議創科局，但不敵「拉布」，令撥款未能在決議案死線前通過。4月時政府向立法會重提創科局決議案，但在6月政改被 否決後，梁振英宣布押後創科局在財委會的議程，優先處理經濟及民生撥款。財委會最終留待新一立法會年度，於上月再度審議，終成功通過撥款。
