2021年財政預算案 (創科重點)

財政司司長陳茂波於《財政預算案》中表示，過去3年，政府投放過千億元支持發展創科。香港已有八間獨角獸企業，媲美很多較香港大的經濟體。儘管面對疫情及內外環境的巨大挑戰，他堅信推動創科是香港長遠發展的正確方向。

培育和匯聚人才

• 為培育創科人才，教育局過去數年已落實多項措施推動STEM教育，包括更新課程、提供教師專業培訓、資助及舉辦STEM教育博覽會等大型學習活動。課程發展議會的STEM教育常務委員會督導及推動中小學STEM教育的長遠發展，以及持續檢視相關課程。
• 撥款兩億多元把「中學IT創新實驗室」推展至小學，未來3個學年向每所資助小學提供最高40萬元，推動「奇趣IT識多啲」計劃，通過課外活動加強學生對資訊科技的興趣、認識及應用，為融入知識型經濟和數碼社會發展作好準備。政府資訊科技總監辦公室會設立一站式支援中心，向小學提供協助。
• 去年政府預留4000萬元，以先導形式資助本地大學理工科學生參與創科行業短期實習，共有超過1600位同學和逾1000間公司參加。八成實習生表示畢業後會考慮投身創科工作。由於反應熱烈，政府將計劃恆常化。
• 今年上半年將推出「傑出創科學人計劃」，支持大學吸引國際知名創科學者和團隊來港，參與創科教研活動。計劃將動用約20億元，由政府、大學及香港賽馬會慈善基金共同承擔。

發展創科基建

• 科學園首階段擴建的兩座大樓超過八成地方已有機構進駐。位於將軍澳工業邨的數據技術中心自去年第四季投入營運已有16間企業進駐或簽訂租約，另外不少企業亦對進駐該中心表示興趣。在科學園旁邊的「創新斗室」去年底落成，提供約500個具靈活設計的住宿空間，配以共用工作室等設施，支援科學園的科研人員，將於今年上半年招租及試業。
• 過去兩年的預算案預留資源，擴建科學園及興建數碼港第五期，分別提供約8萬及6.3萬平方米的樓面面積，主要供研發或創科企業營運。
• 政府正全力推動位處落馬洲河套區的港深創新及科技園（創科園）的發展。項目已獲撥款約325億元，開展建設工程，預期第一批設施可於2024至2027年分階段落成，估計對香港經濟貢獻每年達55億元，以及創造約4800個職位。全面發展後的創科園會是香港歷來最大的創科平台，提供120萬平方米總樓面面積，規模約為科學園的三倍，估計對經濟貢獻每年達520億元，以及創造約2萬個職位。
• 在數碼基建方面，香港現時5G網絡覆蓋率已逾九成，「擴展光纖網絡至偏遠地區鄉村資助計劃」由今年起分階段完成。政府將繼續支援5G網絡和應用服務的推展；供應更多不同頻帶的5G頻譜；便利營辦商在合適的政府場所及公共設施安裝基站；協助搬遷大埔衞星測控站；以及在舂坎角電訊港提供土地興建連接對外電訊設施的基建。

推動科研發展初創

• 「InnoHK創新香港研發平台」下專注醫療科技的「Health@InnoHK」和專注人工智能及機械人科技的「AIR@InnoHK」，吸引了世界多間頂尖院校和科研機構，首批約20間研發實驗室會於今年首季陸續啓動。
• 政府會連續兩年向「創新及科技基金」每年注資5億元，支持旗下17個資助計劃及50多個研發實驗室未來3年的工作。
• 科技園公司和數碼港會向「科技企業投資基金」及「數碼港投資創業基金」分別注資3.5億元和2億元，並把涵蓋範圍擴大至B輪或後期的融資。

支持金融科技及文化創意產業

• 科技園公司及數碼港會與金管局合作，招募更多金融、科技或科研機構在港設立實驗室，並聚焦於「合規科技」及「網絡安全」等香港最具優勢的領域。除了今年1月已公布的金融科技概念驗證測試資助計劃，金管局正研究提升其監管沙盒，對有潛力的金融科技方案提供「一條龍」式的審批及資助，縮短創新金融產品推出市場的時間。
• 由於很多文化藝術活動無法舉行，業界善用科技以不同形式演出，促使藝術與創科融合成為行業發展的新趨勢。民政事務局已成立跨政策局專責小組，並預留一億元，推動藝術與科技互融，為藝團及創科人才提供支援。

推動再工業化及工務工程數碼化

• 科技園公司正在將軍澳工業邨發展先進製造業中心和在元朗工業邨發展微電子中心，分別會在未來兩年落成，為智能生產和高端製造業提供共超過14萬平方米的樓面面積。已有多家企業表示有興趣進駐。
• 去年預算案撥款一億元開發的綜合數碼平台將於今年開始分階段落實，推動工務工程數碼化，透過整合分析數據，持續監察項目各方面的表現，優化基本工程計劃的管理。

推動數碼經濟

• 政府在「防疫抗疫基金」下已推出「遙距營商計劃」，資助企業的資訊科技方案及僱員培訓開支。計劃自去年中推出以來，反應踴躍，總資助額接近8億元。政府其後再增撥10億元繼續推行計劃，並提出優化措施。
• 政府會繼續透過「公營機構試用計劃」、「科技券」、「再工業化資助計劃」等，支援企業或生產商將研發成果實踐和商品化、使用科技服務提升生產力或業務流程，以及在港設立智能生產線，讓它們更好把握新經濟下的機遇。
• 在2021/22年度起，分3年向香港貿易發展局撥款合共75億元，資助開發虛擬平台以增強舉辦線上活動的能力及進行數碼化。此外，貿發局亦會推廣香港在大灣區發展及醫療產品和服務的優勢。為向青年人提供更多推廣設計作品的途徑，貿發局會研究利用其商業對消費者（B2C）的實體及網上平台，協助青年創業人士推廣原創產品及測試消費者喜好。
• 所有政府表格和牌照申請，除非受法律或操作因素局限，於明年中可採取電子方式提交。此外，大部分政府帳單及牌照的相關繳費亦會於明年中起配備電子支付選項（包括「轉數快」）。
• 「智方便」一站式個人化數碼服務平台已於去年底推出。金管局正聯同政府資訊科技總監辦公室研發企業版的「智方便」數碼身分認證平台，透過電子渠道認證企業身分。隨着各項電子政府服務廣泛採用「智方便」，市民將可選擇以電子方式取得其儲存在個別政府部門的資料，並用於向金融機構以電子方式申請服務。
• 為推動法律科技的發展，政府在前年預算案中預留資源支持非政府機構發展網上爭議解決及促成交易平台。項目已獲得撥款一億元，並會在今年開始逐步推出談判、仲裁、調解及網上培訓等服務，以及分階段開發翻譯和智能合約等其他服務。政府今年會積極研究發展「香港法律雲端」，提升本港在專業法律服務的優勢和地位。

中小企特惠低息貸款

• 政府多次優化「中小企融資擔保計劃」，並先後推出九成擔保產品及為期一年的百分百特別擔保產品，為企業提供低息貸款或利息補貼，以及推出「還息不還本」安排。政府會把百分百特別擔保產品的申請時限延長至今年底；進一步提高每家企業最高貸款額，由12個月僱員薪金及租金的總和增至18個月，上限由500萬元增至600萬元；最長還款期由5年延長至8年；以及將「還息不還本」安排，由最長12個月增至18個月。香港按證保險有限公司（按證保險公司）稍後會公布細節。

推動新能源運輸

• 政府推出「一換一」計劃，為購買新電動私家車並銷毀合條件舊車的車主，提供最高25萬元的首次登記稅寬減。計劃已惠及九成首次登記的電動私家車。一般電動私家車的寬免額為75萬元。
• 政府去年10月推出20億元的「EV屋苑充電易資助計劃」，預計可於3年內為約6萬個現有私人住宅停車場車位安裝電動車充電基礎設施。計劃至今收到的申請涉及超過5萬個停車位。
• 環境局將在下月公布本港首份電動車普及化路線圖，闡述使用電動車及其所需配套的長遠政策目標及計劃，主要措施包括在2035年或以前停止新登記燃油私家車、擴展電動車充電網絡並推動其市場化、培訓電動車技術及維修人才，以及制訂電動車退役電池生產者責任計劃等。政府亦會採用更多電動車，以起示範牽頭作用。

2021-22年財政預算案網站

https://www.budget.gov.hk/2021/chi/index.html

下載預算案演辭全文 (PDF版本) (約5122KB)

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