香港電訊倡改制 按收入徵頻譜費 數碼通籲重拍設上限
原文刊於信報財經新聞
艾維朗指摘政府阻礙本地電訊市場發展。（何澤攝）
香港電訊（06823）再次挑戰政府收回重拍流動通訊頻譜的建議，公司昨天趁有關建議的第二輪諮詢期結束，要求政府增加頻譜供應，並表明反對收回頻譜重拍。香港電訊董事總經理艾維朗直言，政府多年來未有為流動通訊市場定下清晰頻譜供應路線圖，阻礙本地電訊市場發展，更建議取消拍賣制度，以防頻譜拍賣價過高。
艾維朗指政府無清晰路線圖
本地流動通訊頻譜900兆赫及1800兆赫，使用期限分別在2020年及2021年屆滿，通訊事務管理局辦公室（通訊辦）今年展開第二輪諮詢，發言人稱截至昨晚7時止，已經收到21份意見書。本地4間電訊商香港電訊、和記電訊（00215）、數碼通（00315），以及中移動香港均已經提交意見。香港電訊、和記電訊贊成自動續牌，數碼通、中移動香港則希望採取混合方案，即保留上述頻段內的40%頻譜，其餘則重新拍賣。
艾維朗昨天再次就頻譜政策發表不滿言論，直指政府未提供充足頻譜及路線圖讓電訊商籌劃未來發展，多次強調此舉「可恥」。他直斥現時管理制度已壞掉，「政府只是袖手旁觀」，無視其他國家提供更多頻譜做法，勢令本地落後於人。
他又提出頻譜使用費制度，應改為以電訊商收入為基準，收取一定比例的費用，但他說：「若政府很貪婪，即使改制後，收費比例訂得太高，亦與目前情況沒分別。」艾維朗希望政府訂立一個合理水平。
數碼通總裁葉安娜昨於另一場合表示，將來若決定拍賣部分上述頻譜，單一電訊商最多只可佔頻段內的40%，否則影響市場競爭，「一間電訊商佔那麼多，就是不公平。」數碼通執行董事陳啟龍指出，此舉並非只針對香港電訊，而是為了全個市場健康發展。萬一有外來投資者，例如一些科網巨企要進入本地電訊市場時，「他們財雄勢大，可以投得所有頻譜。」此舉將削弱市場競爭，甚至壟斷市場，故設置上限能夠預防不公平情況發生。
方保僑：分配不均惹爭拗
他又稱，若如香港電訊所建議，採用收入比例來計算頻譜使用費，並非可行方法。第一，拍賣後有一個確實數目，讓電訊商可以預計日後開支。第二，在會計方面可以減少大量無謂時間來審核複雜賬目，再決定提交多少使用費。
此外，和記電訊與香港電訊同樣支持自動續牌， 和記電訊行政總裁胡超文認為頻譜費過高，損害消費者利益，並窒礙長期投資。不過，一旦政府堅持重拍部分頻譜，和記電訊建議要平均分配；中移動香港只稱已提交第二輪諮詢的意見書。香港互動市務商會會長方保僑認為，各間電訊商面對不同處境，「有人多些頻譜，有人少一些，自然各有說法。」他又指目前頻譜諮詢期太長。
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