建立共享須三大元素 (鄧淑明博士)
研究顯示,多步行有助延緩慢性疾病如高血壓等,你知道居住地區的「好行度」嗎?計劃子女就學,「孟母三遷」時除了注意校網,你又可留意左鄰右里是什麼人,他們的學歷、年齡、收入如何?
這些民生問題或家長關心的資訊,現在即使已經存在,但要找到也頗花工夫。日前看到地政總署的訪問,談的正是建設這樣的一站式「資訊超級市場」,或者行內叫「空間數據共享平台」(CSDI)。高級土地測量師吳偉德說得好,「就好似鋪水管(建設CSDI),日後要拿地理資訊,就好似擰開水龍頭拿水(原始數據)這麼方便,至於水拿回來後,煲茶、煮咖啡、整麵包都可以」,這是指程式開發者可把原始數據整理,開發出切合不同用戶需要的應用程式。
吳偉德又稱,建設共享平台有三個重點,包括政策支援、制定共同的技術標準及科技配合。CSDI在外國早已建立,例如美國在2003年開發了國家級的空間數據基建,透過GeoPlatform.gov整合多方地理資訊,並提供應用編程介面(API),方便公眾;歐洲和新加坡分別有「歐盟地理資訊平台」(INSPIRE)和「新加坡地理空間資訊協作環境」(SG-SPACE),可供我們參照。
要成功建立資訊共享平台,政策和決心更加關鍵。「起動九龍東」早前邀請區內停車場營辦商提供實時泊位數據。根據香港工程師學會(Hong Kong Engineer)報道,直到去年中,區內有六成半私人時租停車場願意參與計劃;其餘的則因仍以人手更新資料,難以參與。從政策層面,我認為政府將來批出相關營辦牌照時,必須考慮加強提供共享實時數據的條款,讓新營辦項目遵循。
至於現有營辦商,政府可考慮經濟誘因。去年底,深圳已發展為全球最大及首個全電動巴士城市,原因是2016年深圳政府對購置每架電動巴士補貼最高達24萬人民幣,約為車價兩成。由此二氧化碳排放和其他廢氣排放每年可減分別達118萬噸及960噸,大幅改善空氣質素。目前深圳擁有的電動巴士有1.5萬輛,估計政府投入數十億元人民幣,相比香港的30多輛電動巴士,政府1.8億元資助,「銀彈」政策下,成效立竿見影。 施政者的決心更不可或缺。美國洛杉磯市能夠成為全美開放數據首位,有賴該巿市長Eric Garcetti的落力推動。他認為,開放數據有助市民監察政府、改善施政。我期望特首林鄭月娥也有如洛杉磯市長般的決心,透過開放數據貫徹與民共議的施政理念。
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