細談數字經濟七大試驗區（車品覺）
本文作者車品覺，為港交所獨立非執行董事、香港基因組中心董事、香港大學中國商業學院客座副教授，為《信報》撰寫專欄「全民大數據」。
國家數據局近日正式指示天津、河北（雄安新區）、上海、江蘇、浙江、廣東、四川等7個地區，建設國家數字經濟創新發展試驗區，這一重大政策標誌着中國數字經濟發展，進入深水區改革階段。從另一個角度看，也是問題必須得到解決的時候。通過在這些區域開展系統性試點，希望在數據要素市場化、數字基礎設施升級、核心技術創新等關鍵領域探索可行路徑，為往後新質新產力政策落地累積寶貴經驗。
事實上，數字經濟概念從「十三五」開始橫跨3個5年規劃，未來5年須實現重大收成期。但筆者覺得因為「一國兩制」關係，國家數據局並沒有把香港規劃在內，但這並不代表香港可以怠慢，相反在數字化的國際銜接上，香港的角色尤其重要。因此我建議，特區政府的數字化經濟發展委員會要同步開展相關規劃研究。
以上試驗區肩負着五大核心使命。數據要素市場化方面，重點突破長期制約行業發展的數據確權、定價、交易和收益分配等體制機制問題，推動數據資源向可交易資產的實質性轉變。數字基礎設施優化，加速布局算力網絡、智慧數據中心和數據流通平台等新型基礎設施，全面提升數據儲存與處理能力。產業數字化轉型，在製造業、金融、醫療、政務等重點領域開展深度數字化改造，培育具有示範效應的標杆案例。在制度創新上，着力調整現有法規與監管框架，構建更適應數字經濟發展需求的制度環境。
產業數字化轉型過程中，製造業智慧工廠、金融業智慧風險控制、醫療業精準診療等場景的解決方案需求激增，專注入工智能和大數據應用的垂直行業服務商，將獲得重要發展機遇。同時在數據安全與流通技術領域、私隱計算、聯邦學習、區塊鏈等技術提供商，可聯合金融機構和政府機構，共同構建可信數據流通生態。另外跨境數據流動試點方面，廣東、上海等地有望率先探索國際數據專區建設，推動跨境電商、跨境金融等領域的數據合規流通，為相關服務商開闢新的業務增長點。
筆者一直覺得數字經濟試驗區，不僅是政策創新的試驗田，更是商業模式的創新。企業若能準確把握數據要素市場化、產業智能化升級的趨勢，就有望在未來的數字經濟市場中佔據有利地位。隨着試點工作的深入推進，先行布局的企業將獲得難以複製的先發優勢，現在正是把握機遇、積極行動的關鍵時刻。
（編者按：車品覺著作《覺悟．大數據》現已發售）
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