數字經濟發展大事回顧（車品覺）
本文作者車品覺，為港交所獨立非執行董事、香港基因組中心董事、香港大學中國商學院客席助理教授，為《信報》撰寫專欄「全民大數據」。
2024年是全球數字經濟快速發展的一年，也是技術創新、政策完善和國際合作與競爭交織的一年。筆者覺得，高速發展有時真的讓人眼花繚亂，讓我們回顧2024年也是必要的。
在2024年初，中國發布了《「數據要素×」三年行動計劃》，目標是在2026年前實現數據產業年均增長率超過20%。與此同時，全國正在展開數據資源盤點工作，為數字經濟進一步發展奠定基礎。這些努力展現了數據從「資源」到「要素」轉化的潛力趨勢。歐盟也在數據治理取得了重要進展，通過了《網絡數據安全管理條例》，進一步規範數據處理、保障數據安全，並為全球提供了治理範例。
「低空經濟」是2024年一個快速崛起的新經濟增長點。中國多個城市，包括深圳、成都、合肥等，先後推出低空經濟發展方案，並設立了政策試點，為城市空中交通和電動垂直起降飛行器（eVTOL）的應用打下基礎。低空經濟不僅推動了技術創新，還開闢了物流、應急救援和城市空中交通等全新場景。隨着更多政策落地，這一領域展現出巨大商業潛力，為未來經濟增長提供了新動能。
人工智能（AI）在2024年亦迎來重大突破，並在全球廣泛應用，同時引發了更嚴格的監管。OpenAI推出o1模型，其強大的推理能力，再次鞏固美國在AI領域的領先地位。惟AI快速發展帶來了治理的迫切需求，歐盟通過了全球首部全面監管AI的法律《人工智能法案》，強調風險評估和法律合規，為全球AI立法提供了重要參考。
全球在AI治理展開合作，儘管在技術脫鈎、數據跨境等領域的矛盾加劇，但科技合作與競爭的兩極化趨勢，在今年表現得尤為明顯。一方面，中歐和中美在數據跨境流動、AI治理等領域加強合作，例如《人工智能框架公約》的簽署促進了國際間的協作。另一方面，美國通過強化對高科技領域的控制，希望繼續鞏固在全球科技領域的主導地位。有些政策不僅加劇全球供應鏈的緊張，也展示了美國在底層技術能力的國際領先優勢。
很多業界的專家都認為，2024年是全球數字經濟發展史上的重要里程碑。這一年，數據要素、低空經濟、人工智能和量子計算等領域的技術突破及產業進展，不僅為經濟注入新活力，也為未來發展提供了新方向。
（編者按：車品覺著作《覺悟．大數據》現已發售）
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