擁有數據素養：利用數據驅動UNSDG（韋達人博士）

本文作者韋達人博士（Dr Jacob Wai），為數據素養協會管治委員會主席及香港城市大學客席教授，為《EJTech》撰寫專欄

數據素養是解鎖永續發展的關鍵能力。通過理解數據分析的核心邏輯，我們能精準識別社會痛點，例如運用貧困地區的經濟、教育與醫療數據，定位資源缺口，推動針對性扶貧政策；或透過收入與機會的量化分析，揭露結構性不平等，促使制度革新。聯合國開發計劃署（UNDP）即藉數據平台追蹤SDGs進展，協助各國優化決策。提升數據素養不僅強化證據導向的行動，更培養公眾批判性思考，避免資訊偏誤。從個人到組織，掌握數據工具能加速資源公平分配、促進包容性成長，讓「不遺落任何人」的承諾化為具體實踐。唯有擁抱數據思維，方能以科學之力，鋪築永續轉型的道路。

香港是一個以多元文化和多樣性著稱的城市。然而，香港的少數族裔面臨著獨特的挑戰，需要引起關注和採取行動。本文使用經過驗證的數據和權威來源，深入探討少數族裔在社會經濟問題中的利益和挑戰，以及社會包容的益處和問題，並結合聯合國可持續發展目標（SDG）框架，分析少數族裔的福祉。

聯合國可持續發展目標（SDG）框架中的少數族裔福祉

聯合國可持續發展目標（SDG）框架強調了少數族裔福祉的重要性。SDG目標包括：

• 消除貧困（SDG 1）：確保所有人，包括少數族裔，能夠擺脫貧困，獲得基本生活資源。
• 優質教育（SDG 4）：提供包容和公平的優質教育，確保少數族裔能夠獲得教育機會，提升他們的技能和知識。
• 性別平等（SDG 5）：促進性別平等，確保少數族裔女性能夠平等地參與社會和經濟活動。
• 減少不平等（SDG 10）：減少國內和國際的不平等，確保少數族裔能夠平等地獲得社會資源和機會。
• 和平、正義和強大機構（SDG 16）：促進和平和正義，建立包容和負責任的機構，確保少數族裔的權利得到保護。

人口統計

少數族裔佔香港人口的8.4%（約62萬人），在過去十年（2011-2021年）中，少數族裔人口增加了37.3%（香港統計處，2021年）。最大的群體包括：

• 菲律賓人（32.5%）
• 印尼人（22.9%）
• 南亞人（16.5%），如印度人、尼泊爾人和巴基斯坦人（香港統計處，2021年）

社會融合的益處和問題

社會文化融合是建立公平和可持續社會的關鍵。社會文化融合的益處包括：

• 提高社會凝聚力：社會包容促進了社會的團結和凝聚力，使所有人都能夠參與社會活動，並感受到被尊重和重視。
• 促進經濟發展：社會包容有助於提高少數族裔的經濟機會，促進經濟增長和社會繁榮。
• 改善生活質量：社會包容使少數族裔能夠獲得更好的教育、醫療和社會服務，改善他們的生活質量和福祉。

然而，社會包容也面臨一些問題和挑戰。首先，社會包容需要克服文化差異和語言障礙，這需要政府和社會各界的共同努力。其次，社會包容需要建立有效的政策和措施，確保少數族裔能夠平等地獲得社會資源和機會。

• 培訓計劃：醫院和學校現在提供跨文化培訓，以減少歧視（醫院管理局，2023年）。
• 政策改革：2022施政報告承諾撥款5億港元支持少數族裔的融合（香港特別行政區政府，2022年）。

社會經濟挑戰

少數族裔在欠缺平等社會資源和機會時，一直面臨系統性的經濟差距：

• 貧困率：2021年，少數族裔的干預前貧困率為23.0%，幾乎是整體貧困率14.7%的兩倍（香港特別行政區政府，2021年）。

• 就業：超過30%的少數族裔在保安等低收入行業工作（香港統計處，2023年）。
• 收入差距：少數族裔家庭的月收入中位數（21,500港元）低於全市的月收入中位數（28,300港元）（香港統計處，2023年）。

教育障礙

以上的問題其實也和另一項指標擁有密切關係，眾所周知，教育，就業與收入經常存在正相關。

教育不平等亦是一个关键问题：

• 入學率較低：只有54%的15-24歲少數族裔青年在接受教育，而總體人口的這一比例為65%（教育局，2021年）。
• 語言障礙：超過60%的非華語（NCS）學生在中文考試中遇到困難，限制了他們進入高等教育的機會（立法會秘書處，2022年）。
• 代表性不足：少數族裔在本地大學本科生中所佔比例不到5%（立法會秘書處，2022年）。

加強語言支持和文化響應教學對於彌合這些差距至關重要（立法會秘書處，2022年）。

醫療和社會服務的獲取

少數族裔在獲取服務方面遇到系統性障礙：

• 醫療：超過40%的少數族裔因語言障礙和文化不敏感而報告困難（Zubin基金會，2022年）。
• 醫療旅遊：15-20%的少數族裔選擇在國外就醫，原因是對本地服務的不信任（Leung & Ku，2024年）。
• 社會服務：只有30%的少數族裔知道政府的支持計劃（香港社會服務聯會，2023年）。

改善多語言服務和社區外展至關重要（Zubin基金會，2022年）。

社會經濟問題中的利益和挑戰

少數族裔在社會經濟問題中面臨的挑戰和利益是多方面的。首先，少數族裔的貧困率高於整體人口，這導致了經濟不平等和社會排斥。貧困率高的少數族裔家庭往往難以獲得基本的生活資源，如住房、教育和醫療服務。這些挑戰不僅影響少數族裔的生活質量，還限制了他們的社會流動性和經濟機會。然而，少數族裔在社會經濟問題中也有其獨特的利益。少數族裔的文化多樣性和社會貢獻豐富了香港的文化景觀，促進了社會的多元化和包容性。少數族裔在各行各業的努力和貢獻，為香港的經濟發展和社會進步做出了重要貢獻。

參考文獻

1. Census and Statistics Department. (2021). Population Census Thematic Report: Ethnic Minorities. Hong Kong Special Administrative Region Government. 
2. Census and Statistics Department. (2023). Quarterly Report on General Household Survey. Hong Kong Special Administrative Region Government. 
3. Education Bureau. (2021). Report on Non-Chinese Speaking Students. Hong Kong Special Administrative Region Government. 
4. Hospital Authority. (2023). Cultural Competency Training. 
5. Hong Kong Council of Social Service. (2023). Ethnic Minority Services. 
6. Hong Kong Special Administrative Region Government. (2021). Hong Kong Poverty Situation Report. 
7. Hong Kong Special Administrative Region Government. (2022). Policy Address: Support for Ethnic Minorities. 
8. Legislative Council Secretariat. (2022). Support for Ethnic Minority Students (LC Paper No. CB(4)1282/2022). 
9. Leung, S. Y., & Ku, H. B. (2024). Cross-border healthcare-seeking and utilization behaviours among ethnic minorities: Exploring the nexus of the perceived better option and public health concerns. BMC Public Health, 24(1), 45. 
10. Mind HK. (2023). Ethnic Minority Well-being Centre. 
11. Salaam Gateway. (2023, June 15). Hong Kong’s halal economy. 
12. The Zubin Foundation. (2022). Mental Health Survey of Ethnic Minorities. 
13. The Zubin Foundation. (2023). Annual Impact Report. 

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